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全国老龄办党组书记、常务副主任王建军介绍说,本次调查对象为居住在中华人民共和国内(港澳台地区除外)的60周岁及以上中国公民。调查范围为全国31个省、自治区、直辖市(港澳台地区除外)和新疆生产建设兵团,调查样本规模为22.368万。
中国失能老人4千万
调查结果显示,2015年,城镇老年人口占全国老年人口的52.0%,农村老年人口占48.0%。与2000年相比,老年人口城镇化水平提高17.8个百分点。同时,老年人口受教育程度大幅提升,2015年,我国老年人口中未上过学的占29.6%,文化程度为小学的占41.5%,初中和高中文化程度占25.8%,大专及以上文化程度占3.1%。与2000年相比,未上过学的老年人口下降23.2个百分点,初中和高中文化程度的老年人口上升了14.3个百分点。
“根据调查结果,老年人经济状况得到显著改善。”王建军说,农村老年人收入增长速度快于城镇,城镇老年人收入来源显现结构性转变,农村老年人保障性收入比例明显提升。2014年,我国城镇老年人年人均收入达到23930元,农村老年人年人均收入达到7621元,分别比2000年提高16538元和5970元。
调查也发现,目前我国老龄工作和老龄事业仍然面临老年人口持续增加,老龄化程度持续加深;贫困和低收入老年人口数量依然较多;老年人健康状况不容乐观,失能、半失能老年人口数量较大等问题和短板。
对此,中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为,应做好顶层设计,通过试点失能长期照护保险、商业保险、长期照护津贴、慈善捐助等建立长期照护保障制度。“十三五时期,老年宜居环境建设也同样重要,在城镇化进程中,如何解决老年宜居问题,使生活、养老设施达到老年宜居标准,需要各部门的共同关注。”党俊武说。
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